美FCC擬禁中國實驗室測試輸美電子產品 科技供應鏈監管持續收緊

美國聯邦通信委員會（FCC）於周四表決通過一項提案的推進程序，擬全面禁止中國實驗室為輸美電子設備進行測試。此舉涵蓋智慧型手機、相機與電腦等主要消費電子產品，顯示美方在國安與資料安全疑慮升高下，持續收緊對中國科技供應鏈的監管。

根據FCC公布內容，該提案目前仍處於推進階段，但已被視為美中科技競爭進一步升級的重要訊號。FCC指出，此舉目的是確保所有進入美國市場的電子設備，其測試與認證過程不受潛在外國勢力干預，以維護產品完整性與使用者資料安全。

同日，FCC也將就另一項相關提案進行初步表決，內容是禁止三家主要中國電信企業在美國境內設立或營運資料中心。該提案同時不排除進一步限制美國電信業者與這些中國企業進行網路連接。若最終通過，將對雙方電信合作產生重大影響，也可能重塑全球通訊產業格局。

FCC在聲明中表示，這些措施反映出政府對國家安全與資料隱私的「日益關切」。一名官員指出：「我們必須確保用於美國網路的設備，是在安全且值得信賴的環境中，完成測試與認證。」

分析指出，此次針對中國實驗室的禁令，將直接衝擊大量仰賴中國測試機構的國際科技企業。過去多年來，由於成本與效率考量，不少電子產品製造商選擇在中國進行測試與驗證。一旦禁令落實，企業可能需重新調整供應鏈與認證流程，增加成本並延長產品上市時間。

此次政策動作並非孤立事件。早在2026年3月23日，FCC已宣布將外國製消費型路由器納入「涵蓋清單」。該清單列出「經跨部門國安審查後，被認定對美國國家安全或人民安全，構成不可接受風險」的通訊設備與服務。此政策依據2019年通過的《安全與可信通訊網路法》，目的在於阻止潛在威脅設備進入美國網路基礎建設。

然而，在政策公布兩週後，FCC與國土安全局於2026年4月14日宣布，已對部分產品給予例外與有條件批准。獲准繼續在美銷售的產品包括部分無人機系統、戰術數據鏈軟體、一款航空系統，以及來自兩個品牌的路由器產品，即Adtran與Netgear。不過，外界對於審核標準與批准原因仍存疑問。

有業界人士指出，目前尚不清楚為何僅有這兩家公司獲得放行，也不清楚具體評估標準為何。一名產業分析師表示：「缺乏透明度令人對執行的一致性和公平性產生疑慮。」

FCC近期一連串措施顯示，美國政府正全面強化對通訊設備與資料流通的監控與審查。此政策方向也與唐納德·特朗普（Donald Trump）政府時期以來的對中科技強硬路線相呼應，並在當前地緣政治緊張局勢下持續深化。未來不排除更多科技與通訊領域的限制措施出台，尤其是在人工智能、雲端運算與關鍵基礎設施領域。